房屋征收補償協(xié)議的主體是房屋征收部門和被征收人。需要強調的是,征收補償協(xié)議的一方主體是市、縣級人民政府確定的房屋征收部門,而非作出征收決定的市、縣級人民政府本身。
簽訂補償協(xié)議是一種法律行為,要求雙方當事人應當具有相應的權利能力和行為能力。不具有機關法人資格的政府工作部門不得被確定為房屋征收部門,不能參與房屋征收法律關系成為補償協(xié)議當事人。
《物權法》第93條規(guī)定:“不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以由兩個以上單位、個人共有。共有包括按份共有和共同共有。”第94條規(guī)定:“按份共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)按照份額享有所有權。”第95條規(guī)定:“共同共有人對共有的不動產(chǎn)或動產(chǎn)共同享有所有權。”第97條規(guī)定:“處分共有的不動產(chǎn)或動產(chǎn)以及對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)作重大修繕的,應當經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人的同意,但共有人之間另有約定的除外。”因此,政府在征收設有共有關系的房屋時,應當與全體共同共有人簽訂征收補償安置協(xié)議,切忌漏列當事人。
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